通信五亂象：用戶信息為什么會泄露？

針對前述“航班取消”案例，記者分別向阿里旅行、海南航空公司進行了數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全方面的核實。阿里旅行相關人員告知記者，其數(shù)據(jù)系統(tǒng)是經(jīng)過公安部門安全性檢測的，而海南航空方面則表示，公司在加強購票渠道上有自己的風險防范，并且通過第三方公司進行獨立的安全檢查驗證。

“再安全的系統(tǒng)都與人有關，哪怕管理再嚴格，只要利益驅(qū)動，有查詢權限的人就可能與不法分子產(chǎn)生交易�！崩蠲髦赋觯�“但確實難以斷定是哪個環(huán)節(jié)出了問題。”

二問：為何騷擾分子難歸案？

“通訊信息詐騙案發(fā)量呈爆炸式增長，破案率低到不好意思說，大概不超過3個百分點�！贝饲�，某省刑偵總隊重案支隊負責人公開表示。

據(jù)資料顯示，2008年以來，我國通訊信息詐騙發(fā)案數(shù)保持年均20%至30%的增速。2014年，在公安部門高壓打擊和有關部門支持配合下，有關整治工作取得一定進展。然而，2015年以來，部分地區(qū)此類犯罪發(fā)案率再次“爆表”：2015年1月1日至2月25日，上海市此類案件接報444起，同比上升76%。其中，既遂案件419起，同比上升89%；涉案金額逾7000萬元，同比上升1260%。

通訊詐騙的整治尚且如此，更遑論發(fā)票代理、保險推銷、企業(yè)廣告等商業(yè)推銷類騷擾短信。

“總體來講，對于人們反映最多的商業(yè)推銷電話，我國目前沒有很明確的法律進行管制。”北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心副主任謝永江向21世紀經(jīng)濟報道記者介紹道。盡管《治安管理處罰法》第42條中，對多次發(fā)送“其他信息”干擾他人正常生活做出相應規(guī)定，“但實際上，如果某個電話不是連續(xù)騷擾你，而是偶爾給你打一兩次電話，很難認定為‘干擾他人正常生活’�！�

除法律的空白之外，騷擾分子的歸案還涉及跨部門協(xié)作。“在目前所有的法律規(guī)章制度中，詐騙或騷擾案件都是處理人。這就造成了騷擾詐騙的行為數(shù)據(jù)掌握在通信管理部門，但抓捕疑犯需要公安部門出馬的局面�！敝袊�互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321舉報受理中心副主任郝智超指出。由此，加強兩部門的配合至關重要。

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