人大教授：網(wǎng)店工商登記是歷史的倒退

關(guān)于第二類問題，嚴(yán)格的工商登記程序的確會產(chǎn)生實質(zhì)性效果。但是，在手機實名制、通訊技術(shù)如此發(fā)達的今天，要求第三方交易平臺承擔(dān)驗明正身的義務(wù)并不是難事。關(guān)鍵在于，工商主管部門是否愿意協(xié)調(diào)金融、通信、公安和網(wǎng)信等其他相關(guān)部門，主動為第三方交易平臺履行這一義務(wù)提供技術(shù)便利條件。這樣既能夠確保平臺登記注冊信息的真實性，又可以免除自然人網(wǎng)店的雙重注冊負(fù)擔(dān)。

關(guān)于自然人網(wǎng)店店主的法律責(zé)任財產(chǎn)不足的問題，既可能是因惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所致，也可能是經(jīng)營不善的結(jié)果。但無論如何，這并非自然人網(wǎng)店特有的問題，而是普遍性的信用維持問題。

對自然人網(wǎng)店而言，不太可能通過事前的工商登記程序來增加其社會信用。因為，無論自然人店主選擇登記為個體工商戶還是個人獨資企業(yè)，其都只面臨無限責(zé)任的限制，而無需滿足最低注冊資本金的要求。因此，在監(jiān)管層面，這與目前的網(wǎng)絡(luò)交易平臺注冊模式之間并無差異。當(dāng)然，未經(jīng)工商登記的自然人無法獲得開設(shè)銀行賬戶等方面的便利，可視為市場交易主體的自主市場選擇事項。

與事前雙重注冊模式相比，監(jiān)管部門把治理思路轉(zhuǎn)向基于事中監(jiān)管和事后生態(tài)化的保障機制將是更加務(wù)實的做法。對事中監(jiān)管而言，有必要建立一套網(wǎng)店店主乃至全民的信用檔案，根據(jù)失信程度對失信者施加禁入乃至對其它社會活動的限制措施，建立對網(wǎng)店經(jīng)營者的行為約束。而事后生態(tài)化的保障機制，如賬戶安全險、運費險，以及消費者保證金，則以非常低的成本實現(xiàn)消費者權(quán)益的有效保護。

關(guān)于“工商執(zhí)法人員無權(quán)進入個人民宅而無法取證執(zhí)法”的問題，除非工商登記制度開歷史的倒車，一律禁止小微企業(yè)主將個人住宅設(shè)定為經(jīng)營場所，否則，在第三方交易平臺登記注冊之外增設(shè)工商登記程序是無法解決這類問題的。

對于那些將個人住宅設(shè)定為經(jīng)營場所的店主，監(jiān)管部門當(dāng)然可以依法要求進場調(diào)查取證。

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