交通部：非營運車輛不允許接入約租車運營

10月10日，交通部網(wǎng)站公布了對關(guān)于規(guī)范出租車叫車軟件的提案和關(guān)于出臺小客車合乘（拼車）指導(dǎo)意見的回復(fù)。交通部表示，正在研究網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法，將禁止非營運車輛接入經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)約租車平臺企業(yè)要遵守運輸市場規(guī)則，公平規(guī)范地參與市場競爭。

交通部表示，網(wǎng)絡(luò)約租車運營模式是新時期現(xiàn)代信息技術(shù)在出租汽車行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，對提高出行效率、優(yōu)化市場資源配置和滿足高品質(zhì)、多樣化、差異性出行需求發(fā)揮了積極作用。同時，網(wǎng)絡(luò)約租車作為新生事物，在發(fā)展過程中也存在發(fā)展定位不清晰、責(zé)任主體難以落實、私人小客車大量接入、乘客安全和合法權(quán)益缺乏保障、對出租汽車市場造成不公平競爭等突出問題。

《指導(dǎo)意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)體系，實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中，巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客，也可提供預(yù)約運營服務(wù)；預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，只能通過預(yù)約方式提供運營服務(wù)。

《管理辦法》要求網(wǎng)約車車輛應(yīng)為7座以下乘用車，使用性質(zhì)登記為出租客運，取得出租汽車類別的《道路運輸證》。駕駛?cè)巳粝氤蔀榫W(wǎng)約駕駛員，應(yīng)取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，符合相關(guān)安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的，取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。

《管理辦法》還規(guī)定，任何企業(yè)和個人不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務(wù)。不得以私人小客車合乘或拼車、順風(fēng)車等名義提供運營服務(wù)。

對于立法治理專車市場的提案，交通部稱，目前正在研究起草網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法。

一是明確責(zé)任主體，提供網(wǎng)絡(luò)約租車服務(wù)平臺企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)約租車的責(zé)任主體，要承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。

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