基站建設(shè)“一鬧就拆”：這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)有贏家

為消除民眾對(duì)于基站輻射的盲目恐慌，一些省市的鐵塔公司通過(guò)在居民小區(qū)、寫(xiě)字樓內(nèi)的樓宇媒體播放宣傳片，普及輻射常識(shí)。盡管采取了不少措施，“基站有輻射、輻射有害”的誤解依然在不少民眾心里根深蒂固。在中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院許穎副教授看來(lái)，人們對(duì)于環(huán)境和健康的關(guān)注度越來(lái)越高，而基站輻射相關(guān)知識(shí)宣傳仍不夠，導(dǎo)致一些民眾抱著“寧可信其有不可信其無(wú)”的心態(tài)，加入了反對(duì)陣營(yíng)。

業(yè)內(nèi)人士表示，民眾與基站建設(shè)方的對(duì)抗并沒(méi)有贏家，信號(hào)差會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼�常使用，一旦出現(xiàn)緊急情況后果不堪設(shè)想；抗議就拆、投訴就建的惡性循環(huán)也會(huì)帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi)。盡快消除民眾的“基站輻射恐懼癥”，減少基站建設(shè)過(guò)程中的糾紛是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的重要前提。

基站輻射有多大

基站輻射會(huì)不會(huì)對(duì)人體健康造成危害呢？

湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)王維華介紹說(shuō)，電磁能產(chǎn)生的輻射，可分為電離輻射和非電離輻射。前者專(zhuān)指一種高能量輻射，能破壞生理組織，對(duì)人體造成傷害，比如X光、核輻射等；后者一般只有熱效應(yīng)，不會(huì)傷及生物體的分子鍵，基站產(chǎn)生的輻射就屬于此類(lèi)，不會(huì)對(duì)人體有害。

其實(shí)，為了加強(qiáng)電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，我國(guó)于2014年對(duì)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB 8702-88)和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9175-88)進(jìn)行整合修訂，出臺(tái)了《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702—2014)，并于2015年1月1日起正式實(shí)行。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，通信頻段功率密度應(yīng)小于40微瓦/平方厘米，美國(guó)這一標(biāo)準(zhǔn)為600微瓦/平方厘米，兩者相差了15倍。業(yè)內(nèi)人士表示，考慮到基站信號(hào)會(huì)有相互疊加的水平出現(xiàn)，現(xiàn)在移動(dòng)通信基站建設(shè)時(shí)執(zhí)行的都是國(guó)標(biāo)五分之一的標(biāo)準(zhǔn)，即小于8微瓦/平方厘米。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是什么概念呢？以電吹風(fēng)為例，功率一般在1000瓦以上，由于使用時(shí)和人體距離很近，其實(shí)際輻射量能達(dá)到100微瓦/平方厘米。程景強(qiáng)調(diào)說(shuō)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)長(zhǎng)期接觸情形而制定的，人體暴露在輻射場(chǎng)中無(wú)論多長(zhǎng)時(shí)間都是安全的，不存在輻射累積效應(yīng)。

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