國(guó)務(wù)院提出“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度” 將鼓勵(lì)“周五下午+周末”短假

各地陸續(xù)推出細(xì)則措施

在上述吹風(fēng)會(huì)上，吳文學(xué)還表示，要推動(dòng)各地制定帶薪休假的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，保證落實(shí)。記者注意到，今年以來(lái)，已經(jīng)有不少地方出臺(tái)了落實(shí)帶薪休假的意見(jiàn)。

6月份，北京發(fā)布《北京市貫徹落實(shí)〈國(guó)民旅游休閑綱要(2013－2020年)〉實(shí)施意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)用人單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間，切實(shí)保障其休閑權(quán)利。7月1日至8月14日，北京開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，檢查用人單位落實(shí)帶薪年休假規(guī)定情況。

此外，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則。其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》；5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》；此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，年休假10天；滿20年及以上的，年休假15天。

其中引人關(guān)注的是，蘭州“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假，規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”。

“落實(shí)難”尷尬仍待破解

從中央到地方，帶薪休假制度落實(shí)的力度不斷加大，但不容忽視的是，在一些地方和單位，帶薪休假的落實(shí)狀況并不容樂(lè)觀。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%。落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

廣西近期舉辦職工帶薪年休假發(fā)布會(huì)指出，帶薪年休假落實(shí)不到位依然存在，擔(dān)心休假影響晉升或者以后裁員時(shí)首當(dāng)其沖，有些職工不敢休假；為了完成計(jì)件額度或者績(jī)效考核，有些職工放棄休假。同時(shí)，也仍然有部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位年休假安排和管理制度不夠完善；有些單位或部門(mén)因人員少、工作任務(wù)量大而無(wú)法安排休假。

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