總理催促也無(wú)用，三大運(yùn)營(yíng)商壟斷何時(shí)破

尤其值得一提的是，綜合工信部數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)商公告來(lái)看，國(guó)際漫游資費(fèi)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了每年數(shù)以百億元計(jì)的可觀收入，運(yùn)營(yíng)商雖然也號(hào)稱多次下調(diào)國(guó)際漫游資費(fèi)，但用戶感知體驗(yàn)仍不明顯，隨著出境旅游人數(shù)的激增，高昂的國(guó)際漫游資費(fèi)，仍是許多出境游用戶難以解決的痛點(diǎn)。

而對(duì)于消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)的詬病，運(yùn)營(yíng)商自身似乎也有自己的委屈。一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士私下向北京商報(bào)記者表示：“雖然電信運(yùn)營(yíng)商都有著國(guó)企的身份，但三家之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度并不亞于其他領(lǐng)域�！�

除此之外，具體到固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域，提速的重要技術(shù)升級(jí)——光纖入戶往往還面臨著“最后一公里”難入戶的問(wèn)題，即小區(qū)物業(yè)或開(kāi)發(fā)商阻撓運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入。上述人士透露，物業(yè)索要“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的形式很多，有的要一次性費(fèi)用，有的要單戶配合費(fèi)，有的要施工押金。有的小區(qū)不直接要錢，而是要分成，或者讓運(yùn)營(yíng)商出錢改造小區(qū)設(shè)施。

更為重要的是，因微信等互聯(lián)網(wǎng)OTT業(yè)務(wù)的普及，大量分食了運(yùn)營(yíng)商的話音、短信業(yè)務(wù)，使運(yùn)營(yíng)商受到?jīng)_擊，自身面臨著向流量經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

總體來(lái)看， 國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的畸形發(fā)展，使運(yùn)營(yíng)商呈現(xiàn)上半身與下半身失衡發(fā)展的尷尬局面，即“上半身”處在市場(chǎng)中，彼此間拼得一片血紅，但下半身仍扎根于體制內(nèi)，實(shí)則是壟斷病根未除。

趨勢(shì)：民資腳鐐待解

運(yùn)營(yíng)商被罵多年，消費(fèi)者與運(yùn)營(yíng)商的矛盾要想解決，或許惟一的途徑在于推動(dòng)國(guó)內(nèi)電信行業(yè)真正的市場(chǎng)化，業(yè)界對(duì)市場(chǎng)化的呼聲越來(lái)越高。

據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出包括寬帶提速和電信資費(fèi)下降的14條具體意見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，三年內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將達(dá)1.13萬(wàn)億元。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，萬(wàn)億元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資或許將給民資帶來(lái)巨大商機(jī)。

自去年初，工信部分批次向40多家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)許可，被視為移動(dòng)寬帶市場(chǎng)化的破冰之舉。然而，前不久，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)苗建華表示，到今年5月，國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展了600萬(wàn)用戶，開(kāi)放運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的有21家，為虛擬運(yùn)營(yíng)商整體數(shù)量的一半。

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