我國人均國際干線帶寬僅是非洲水平一半 提速降費是無止境的訴求

一連串的提速降費措施并沒有博得公眾的點贊。

5月15日，三大運營商同一時間公布提速降費方案。中國聯(lián)通表示將把全網(wǎng)移動用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價降低20%以上，北京聯(lián)通原2G、3G移動用戶全升為4G，寬帶用戶網(wǎng)速免費提升一倍；中國移動提出年底流量綜合資費同比降35%以上；中國電信承諾單位寬帶價格降35%左右。

提速降費方案公布已經(jīng)將近一個月，但讓三大運營商郁悶的是，這些措施沒能讓公眾滿意。中國網(wǎng)的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，83%的參與者表示對三大運營商的此次降費不滿意。

“提速降費是用戶永無止境的訴求，也是運營商永遠追求的目標(biāo)�！� 中國工程院院士、江蘇省未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院院長劉韻潔說，要想解決這個問題，最根本的出路是運營商通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，提供差異化、更好的服務(wù)。

提速降費是網(wǎng)民需求

影響公眾評價的，依然是我國現(xiàn)有的寬帶化水平和資費水平。

在中國工程院院士、中國通信學(xué)會副理事長鄔賀銓看來，自2013年寬帶中國戰(zhàn)略及實施方案發(fā)布開始，我國寬帶化速度一直在加快，運營商每年也都在降低資費水平。從絕對價格水平看，我國移動流量資費與國際主流運營商相當(dāng)甚至更低；固定寬帶的絕對價格比美國低，比日韓和香港高，特別是高速率寬帶的普及程度和價格水平，從全球情況來看，我國依然有很大差距。

據(jù)美國 Akamai公司測試，2014年底我國固定寬帶平均網(wǎng)速是3.4Mbps，排名82(巴西排名89，越南排名99，印度排名116，印尼排名122，具體測速方法和影響因素有待分析)。我國寬帶發(fā)展聯(lián)盟的最新測試數(shù)據(jù)是5.12 Mbps，按此速率在全球可排在50-60名之間。根據(jù)ITU報告，我國固定寬帶資費占人均國民收入(2013年為6560美元)的比值為3.5%，在全世界排名86。移動資費分預(yù)付費和后付費，占人均國民收入的比值在全世界的排名在60多名到77名之間。

這是鄔賀銓提供的一組數(shù)據(jù)，“從直觀數(shù)據(jù)看，這個狀況跟中國的大國地位確實不相稱，但中國的人均GNI(國民總收入)世界排名也是80多位，這樣看就說明我國通信業(yè)的國際地位和總體經(jīng)濟發(fā)展水平是密切相關(guān)的�！�

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