為了吸引用戶、搶奪市場，虛擬運營商推出了大量低資費套餐，例如語音通話低至0.088元/分鐘，而且初期對于身份認證沒有任何要求。這種低資費、無需身份識別的特點，吸引了大量將手機作為通信工具的廣告主和詐騙分子。曾有專家指出，1000多萬的虛擬運營商用戶中，有三分之二的170卡是用來發(fā)垃圾短信的。
偽造實名卡十分常見
在此次山東詐騙案中，盡管北京遠特通信向媒體表示，這張卡已經是實名認證，可認證的身份信息是否屬詐騙分子所有，目前并無回應。而在現(xiàn)實中，偽造實名制開卡的行為十分常見。就在8月4日，廣東省公安廳召開“安網2號”發(fā)布會時，還公布破獲了一起“利用非法軟件破壞實名登記”的案件，一舉查獲了10萬多張黑卡，涉案渠道商遍布全國28個省市。
記者查詢到，按照工信部今年4月下發(fā)的《關于加強規(guī)范管理，促進移動通訊轉售業(yè)務健康發(fā)展的通知》，要求轉售企業(yè)通過實體營銷渠道辦理入網手續(xù)的，必須通過二代身份證識別設備核驗、自動錄入用戶身份信息，禁止人工錄入身份證信息。
同時，基礎電信企業(yè)應承擔起網絡運營的主體責任，與轉售企業(yè)簽訂授權委托協(xié)議，將轉售號碼納入自身防治垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙治理體系。
對于存在違法違規(guī)行為的轉售企業(yè)，基礎電信企業(yè)應按照電信管理機構的要求，暫停分配新號碼資源，暫停擴大業(yè)務合作范圍。
然而，截至目前，無論是虛擬運營商還是三大基礎運營商，對于山東大學生的電信詐騙案，都沒有任何回應。
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