手機(jī)號“史上最嚴(yán)實(shí)名制”，只是形同虛設(shè)？

為了從詐騙分子身上賺取十幾塊的利益，運(yùn)營商內(nèi)部員工、渠道，和淘寶、QQ、微信上出售實(shí)名制開卡軟件、倒賣身份證信息的商家聯(lián)合在一起，輕松繞過了由公安部、工信部、三大運(yùn)營商耗費(fèi)巨資打造的馬奇諾防線，讓這場旨在打擊電信詐騙的“史上最嚴(yán)實(shí)名制”形同虛設(shè)。“實(shí)名制”的手機(jī)號，依然能用來電信詐騙。對于希望通過“史上最嚴(yán)實(shí)名制”來遏制電信詐騙的監(jiān)管部門而言，這無異于當(dāng)頭棒喝。

在引起全社會關(guān)注的“臨沂女孩”事件中，詐騙分子使用的171手機(jī)號就是一張實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)卡。目前，尚不確定，通過實(shí)名認(rèn)證的身份證號，是否就是詐騙分子本人。

按照監(jiān)管部門要求，消費(fèi)者在購買手機(jī)卡時，需持本人身份證，運(yùn)營商必須使用二代身份證識別設(shè)備核驗(yàn)用戶本人的居民身份證件，并通過系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息，在驗(yàn)證信息真實(shí)有效之后，方可辦理業(yè)務(wù)。理論而言，如果這一政策得以嚴(yán)格實(shí)行，電信詐騙成本將會大幅提升，詐騙分子每次通過電話實(shí)施詐騙都有可能泄露自己的真實(shí)信息。

但遺憾的是，從實(shí)名制執(zhí)行伊始，詐騙分子就輕松越過了這道防火墻。基本所有的手機(jī)卡都實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制，包括最初沒有嚴(yán)格要求實(shí)名制的170、171號碼。但是，被用來實(shí)施電信詐騙的“實(shí)名制”手機(jī)卡，跟詐騙分子本人的身份信息沒有任何關(guān)系，這完全脫離了實(shí)名制的初衷。

“市面上一大堆實(shí)名開卡軟件，可以不用通過終端掃描，只要你能錄入真實(shí)身份證信息，就能通過系統(tǒng)認(rèn)證，然后開出來‘實(shí)名制卡’。雖然名義上是實(shí)名制，但跟以前沒有身份證信息的‘黑卡’沒有什么區(qū)別”，日前，來自河南手機(jī)行業(yè)的鄭明（化名）向記者爆料，“通過這種方式，河南許昌電信最近開出了1萬多張‘黑卡’�！�

非法軟件破壞實(shí)名登記

2016年5月份，鄭明通過電信渠道商宋某購買了許昌電信的1700張手機(jī)卡，“這些手機(jī)卡用于一些手機(jī)的‘自注冊’業(yè)務(wù)，因?yàn)橛械氖謾C(jī)必須帶卡激活才能用，但三線城市消費(fèi)者大多不會激活，商家一般會先激活手機(jī)再出售”。但是，購卡3天之后，“正在使用的卡就被封了，電話、短信都不能用�！编嵜鞲嬖V記者：“當(dāng)時就聯(lián)系宋某投訴，并且見過許昌電信的一個主任，也撥打了10000投訴，但一直沒有解決問題。”

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