國家稅改：1天竟然出臺6個重磅文件 會有哪些內容

國家稅改：1天竟然出臺6個重磅文件 會有哪些內容

1個政策文件

這個文件主要告訴你：2019年深化增值稅改革的具體政策規(guī)定。歸納起來主要講了三件事：

一是明確增值稅稅率怎么降

從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%;原適用10%稅率的，稅率調整為9%。此外，納稅人購進農產品，原適用10%扣除率的，扣除率調整為9%。納稅人購進用于生產或者委托加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額。

適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務，出口退稅率調整為13%;原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應稅行為，出口退稅率調整為9%。同時，適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為11%;適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為8%。

二是擴大進項稅抵扣范圍

將國內旅客運輸服務納入抵扣范圍，同時將納稅人取得不動產支付的進項稅由目前分兩年抵扣(第一年抵扣60%，第二年抵扣40%)，改為一次性全額抵扣。此外，自2019年4月1日至2021年12月31日，允許生產、生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應納稅額。

三是試行增值稅期末留抵稅額退稅制度

自2019年4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。符合相關條件的納稅人，可向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額，增量留抵稅額為與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

3個征管文件這3個文件主要告訴你：深化增值稅改革政策的具體執(zhí)行口徑和征管規(guī)定。

國家稅務總局公告2019年第14號主要告訴你：《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》出臺后，納稅人開具發(fā)票銜接、不動產一次性抵扣、適用加計抵減政策所需填報資料等問題。

比如，2019年4月1日降低增值稅稅率政策實施后，納稅人在增值稅稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應稅銷售行為，需要補開增值稅發(fā)票的，應當按照原16%、10%適用稅率補開。

如果納稅人還存在2018年稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的應稅銷售行為，需要補開增值稅發(fā)票的，可根據(jù)國家稅務總局公告2018年第18號文件相關規(guī)定，按照原17%、11%適用稅率補開。

國家稅務總局公告2019年第15號主要告訴你：配合改革政策，稅務部門調整了增值稅納稅申報有關事項。修訂并重新發(fā)布《增值稅納稅申報表(一般納稅人適用)》《增值稅納稅申報表附列資料(一)》《增值稅納稅申報表附列資料(二)》《增值稅納稅申報表附列資料(三)》《增值稅納稅申報表附列資料(四)》。

廢止部分申報表附列資料，一是廢止原《增值稅納稅申報表附列資料(五)》。二是廢止原《營改增稅負分析測算明細表》。納稅人自2019年5月1日起無需填報上述兩張附表。

稅總函〔2019〕82號主要告訴你：根據(jù)《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》有關退稅率調整的規(guī)定，國家稅務總局編制了2019B版出口退稅率文庫，請各地稅務部門按規(guī)定執(zhí)行。

1個服務文件

《國家稅務總局辦公廳關于印發(fā)<2019年深化增值稅改革納稅服務工作方案>的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕34號)

這個文件主要告訴你：稅務總局創(chuàng)新集成推出20項硬舉措，以便利高效的納稅服務，促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利。

比如：簡化流程資料。對納稅人辦理事項實行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務總局制發(fā)《納稅服務規(guī)范(3.0版)》，重點修改與深化增值稅改革相關的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。

再比如：快速響應納稅人訴求意見。通過操66納稅服務熱線、操66納稅服務平臺、稅務網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務、信息化建設、法律救濟等方面的意見建議，3個工作日內整理推送相關業(yè)務部門快速處理并反饋，及時響應合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。

1個工作通知

這個文件主要告訴你：稅務總局要求各級稅務機關要按照“四實四硬”的工作要求，確保完成深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作。

比如：要求各地稅務機關要在稅控開票軟件升級補丁下發(fā)后及時完成稅務局端相關系統(tǒng)升級，提示提醒納稅人盡快完成稅控開票軟件升級操作。對于無法通過互聯(lián)網(wǎng)自動升級的納稅人，會同稅控服務單位采取線下輔導、上門輔導等方式，幫助納稅人完成升級操作。

再比如：要求各級稅務機關要及時面向納稅人開展政策宣傳輔導工作，宣傳改革舉措、普及政策知識。通過辦稅服務廳、操66納稅服務熱線、電子稅務局、“兩微一端”等渠道開展政策宣傳輔導，做到政策咨詢有人答、疑難問題有人解、系統(tǒng)操作有人教。

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